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    學(xué)校文化建設(shè)管理規(guī)章制度既然是校園文化建設(shè)強(qiáng)有力的保證和基礎(chǔ)，那么健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并且真抓實(shí)干，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，就顯得十分重要了。
    1．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善規(guī)章制度
    我們在辦學(xué)過程中，一方面要繼承歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和傳統(tǒng)，更重要的還是要重視自己的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)的全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)，我們面對的是區(qū)別于以往任何時(shí)期的活生生的人，我們工作的歷史時(shí)代、社會背景也與以往任何時(shí)期都有所不同。我們每完成一項(xiàng)工作,包括熟悉的以往曾經(jīng)做過的工作和未曾經(jīng)歷過的工作，都有自己獨(dú)特的體會。分析其完成的過程．總結(jié)完成的原因，就是經(jīng)過實(shí)踐得來的經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)既然是取得成功的記錄，其中就必然蘊(yùn)含著事物運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性和必然性。我們要善于把這些經(jīng)驗(yàn)和體會及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)具體的規(guī)章制度中去，以便后來者再遇到類似問題時(shí)有所借鑒和依從。這樣日積月累，規(guī)章制度便會逐步達(dá)到完善健全。
    教訓(xùn)一般是指失敗的經(jīng)驗(yàn)，亦即未完成好任務(wù)的原因分析。在學(xué)校管理工作中，經(jīng)過我們努力仍未辦好的事情，促使我們認(rèn)真分析研究其原因何在。失敗挫折和困難，對人的感官刺激作用較之成功的經(jīng)驗(yàn)要大得多。人們對失敗的教訓(xùn)的分析也比對成功經(jīng)驗(yàn)的分析要深刻、客觀、準(zhǔn)確得多。俗話說：“一好百好，一了百了”，是指當(dāng)成功之時(shí)，容易把成績看得大而重，容易掩蓋住不足和欠缺，而且也往往無人去追究不足和欠缺了。但一旦失敗之時(shí)，由于有切膚之痛，人們對原因的分析往往采取深究的態(tài)度，分析得既深刻又全面，這是人們正常的心理使然。人們說“失敗乃成功之母”，又說“福兮禍所依，禍兮福所伏”就是這個(gè)道理。所以，對于失敗的教訓(xùn)，我們更應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充到管理規(guī)章制度中去，使其永遠(yuǎn)警示后人。學(xué)校的關(guān)于***的認(rèn)定和處理，基本上完全是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來而制定為規(guī)章制度的。各個(gè)學(xué)校里關(guān)于***的規(guī)定，不是自己學(xué)校歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的事，就是其他學(xué)校歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的事，無一是杜撰出來的。其他規(guī)章制度也都是如此，如交通規(guī)則、安全規(guī)則等，那都是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，有的甚至是血的教訓(xùn)的總結(jié)。
    2．積極改革創(chuàng)新，完善規(guī)章制度
    管理規(guī)章制度既然是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，還需要用改革創(chuàng)新的精神去完善它們嗎？回答是肯定的。這是因?yàn)?，雖然已制定的規(guī)章制度反映了歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但是時(shí)代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，時(shí)過境遷，物轉(zhuǎn)星移，原來的規(guī)章制度在當(dāng)時(shí)或一個(gè)時(shí)期內(nèi)是科學(xué)、合理、正確的，但今天出現(xiàn)了新情況，要解決新問題，過去的經(jīng)驗(yàn)就會出現(xiàn)不夠用的矛盾，而反映這些經(jīng)驗(yàn)的規(guī)章制度也會出現(xiàn)不夠用或用不著的問題。比如，過去學(xué)校教學(xué)主要場所是教室，人們制定了教室管理規(guī)章制度，規(guī)定在教室里允許做什么和不允許做什么。后來又出現(xiàn)了物理、化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)室，人們又制定了各科實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度，規(guī)定儀器設(shè)備怎樣使用，操作遵守什么規(guī)程。后來又出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)，出現(xiàn)了語音室，出現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)基地……人們又制定了各種教學(xué)場所的規(guī)章制度。即便是在同一學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室，由于儀器設(shè)備的更新?lián)Q代，所用實(shí)驗(yàn)品的更新?lián)Q代，其規(guī)程、特性、注意事項(xiàng)都有差別，相應(yīng)的規(guī)章制度也就應(yīng)該隨之修訂完善，使之與變化了的新情況相適應(yīng)。一成不變的規(guī)章制度是沒有的，墨守成規(guī)就要受事物發(fā)展規(guī)律的懲罰。在學(xué)校規(guī)章制度的建設(shè)中，我們必須根據(jù)變化了的新情況，認(rèn)真研究總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究探索事物發(fā)展變化的新規(guī)律、新特色，及時(shí)健全和完善相應(yīng)的管理規(guī)章制度，發(fā)揮其在學(xué)校建設(shè)中的應(yīng)有作用，發(fā)揮其在促進(jìn)和保證校園文化建設(shè)方面的應(yīng)有作用。
    這里我們特別強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的精神，是因?yàn)槲覀冋幵诟母锏哪甏?，正處在世紀(jì)之交。我們周圍的整個(gè)世界，這個(gè)世界中的經(jīng)濟(jì)社會生活的各個(gè)方面，無不在調(diào)整、改革、創(chuàng)新中日新月異地發(fā)展變化著，我國高等教育也同樣處在改革、創(chuàng)新、大調(diào)整之中。在這種歷史變革的潮流之中，我們各級各類學(xué)校都有構(gòu)建面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的校園文化的任務(wù)，沒有改革創(chuàng)新的精神，能完成好校園文化建設(shè)的任務(wù)嗎？其答案應(yīng)該是顯而易見的。
    3．真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)搞社會主義現(xiàn)代化
    學(xué)校文化建設(shè)，要靠真抓實(shí)干，這是鄧小平教導(dǎo)我們的，也是鄧小平留給我們的最寶貴的精神財(cái)富之一。辦好學(xué)校，建章立制，也同樣需要真抓實(shí)干。
    建章立制要真抓實(shí)干，首先要注意總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們經(jīng)?？吹?，學(xué)校教育教學(xué)及管理服務(wù)的許多實(shí)際工作中，有的同志在那里年復(fù)一年、日復(fù)一日地重復(fù)著同一項(xiàng)工作，但其水平就是難有提高和進(jìn)步，其規(guī)章制度也是多少年老面孔，沒什么發(fā)展和進(jìn)一步完善和提高?？捎械耐緞t不然，雖然表面看來他年復(fù)一年地重復(fù)著同一項(xiàng)工作內(nèi)容，但他渴求進(jìn)取，永不滿足，每做一遍工作，總是有新的體會和感受，并能結(jié)合今年區(qū)別于往年的實(shí)際情況，總結(jié)出新的東西來，他工作中的規(guī)章制度也能得到不斷地補(bǔ)充和修訂，逐步完善健全起來。
    建章立制要真抓實(shí)干，還要注意學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐，學(xué)習(xí)他人。我們現(xiàn)在幾乎無人不承認(rèn)管理是一門科學(xué)而且是一門極為重要、相當(dāng)艱深的科學(xué)了。我們現(xiàn)在也幾乎無人沒有認(rèn)識到，我們較之一些發(fā)達(dá)國家在各項(xiàng)事業(yè)的管理上還是比較落后的。我們幾乎在所有的場所都經(jīng)常聽到從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對我們的管理落后表示不滿意的意見。那么我們?nèi)绾螐奈易銎?、從現(xiàn)在做起、使我們的管理工作跟上時(shí)代的步伐呢？我們以為，一要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論。列寧說過，沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動(dòng)。管理也是這樣，不學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理理論，就不會有現(xiàn)代化的管理工作。靠經(jīng)驗(yàn)管理不行，靠熱情管理不行，靠拍腦袋、想當(dāng)然管理也不行。這些之所以都不行，就是因?yàn)槿狈茖W(xué)態(tài)度，缺乏科學(xué)精神，缺乏科學(xué)辦法。所以，學(xué)校管理人員都應(yīng)該無一例外地要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論，用科學(xué)的理論武裝充實(shí)自己的頭腦，這是前提。二是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我們從事管理工作的同志，囿于自己的組織和經(jīng)驗(yàn)，我們會有許多不懂的東西，囿于我們對所做工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)和工作全過程缺乏第一手的實(shí)踐體驗(yàn)，我們也有許多不了解的情況和不知該如何做的事情。怎么辦呢？只有邁開雙腳，到實(shí)踐中去，到教育、教學(xué)和管理眼務(wù)工作的第一線去，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，這樣由不懂就可以逐漸變成懂了。通過向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，完善健全規(guī)章制度，它就會符合實(shí)際需要，促進(jìn)工作發(fā)展，促進(jìn)辦學(xué)水平提高。三是向他人學(xué)習(xí)，包括向外校、向外國學(xué)習(xí)。事實(shí)上，我們每個(gè)人不可能對學(xué)校工作的方方面面都親自去實(shí)踐一番，即使實(shí)踐了，也未必遇到所有的情況和問題，其經(jīng)驗(yàn)總是有限的。在教育事業(yè)上，各個(gè)國家也都有自己的經(jīng)驗(yàn)和長處。當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)開放的時(shí)代，我們必須學(xué)會眼觀六路，耳聽八方，及時(shí)捕捉那些先進(jìn)的、科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)信息，為我所用。只有善于向他人學(xué)習(xí)，特別是善于向那些先進(jìn)的學(xué)校、發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)的學(xué)校學(xué)習(xí)，我們才能學(xué)到真正優(yōu)于我的東西，拿來使用才能提高自己的水平。在實(shí)際生活中，我們看到有的人不是這樣，要么不愛向別人學(xué)習(xí)，盲目夜郎自大。要么不愛向先進(jìn)學(xué)習(xí)，而愛向那些和自己水平差不多的學(xué)習(xí)，還說什么那些先進(jìn)咱學(xué)不了、用不上、情況不一樣。我們認(rèn)為，這種認(rèn)識要不得，精神狀態(tài)也不對。要學(xué)習(xí)，就要學(xué)最先進(jìn)的。只有敢于為天下之先，才能站在時(shí)代前列。沒有勇氣學(xué)習(xí)最先進(jìn)的，而花力氣去學(xué)那些次先進(jìn)的或者和自己也差不多同等水平的，要么學(xué)不到東西，要么學(xué)到手了很快又變成落后的了，永遠(yuǎn)不能使自己立于先進(jìn)行列。所以，我們主張，要學(xué)習(xí)，也要解放思想，振奮精神，以敢為天下先的氣勢去學(xué)習(xí)最先進(jìn)的東西。
    建章立制要真抓實(shí)干，更要認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度。規(guī)章制度的健全和完善，其根本目的是為了貫徹執(zhí)行，為了在學(xué)校文化建設(shè)工作中發(fā)揮實(shí)際效用，所以要在執(zhí)行上下功夫。正如前述，現(xiàn)在有法不依，有章不循，是我們社會生活中一個(gè)突出的弊端，在學(xué)校工作中也是同樣普遍存在的弊端。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建章立制才有用，才能使其在各方面，包括校園文化建設(shè)方面發(fā)揮基礎(chǔ)保證作用。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充完善之。一言以蔽之，規(guī)章制度的健全和完善，完全是為了干，而不是為了看。我們每一個(gè)辦學(xué)者都應(yīng)該向鄧小平學(xué)習(xí)，做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的務(wù)實(shí)派、實(shí)干家。
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