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制度是校園文化建設(shè)初級階段的產(chǎn)物，是為了達(dá)到無意境界而采取的一種有意識手段，是為了保障學(xué)校教育的有章、有序和有效。先用制度來強(qiáng)化，而后用情境來內(nèi)化。在制度的建立過程中，應(yīng)充分發(fā)揚民主，經(jīng)過師生充分醞釀和討論，最后才以條文的形式定下來。學(xué)校的規(guī)章制度要體現(xiàn)三個特點：一是全。規(guī)章制度應(yīng)該是全方位的，做到事有章可循，如行政管理制度、德育管理制度、教學(xué)管理制度、總務(wù)管理制度、內(nèi)部體制管理制度等；二是細(xì)。內(nèi)容具體明確，操作性強(qiáng)；三是嚴(yán)。紀(jì)律嚴(yán)明，賞罰分明。
 
為了保證制度的貫徹落實，有必要建立一個完善的管理網(wǎng)絡(luò)。如對學(xué)校的德育工作，成立以黨支部書記掛帥，主管校長負(fù)責(zé)，工會主席、德育處主任、團(tuán)委書記、年級級長、政治科科長參加的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“四線”管理。即：主管師生政治學(xué)習(xí)，組織師生開展各項政治活動和社會實踐活動“一條線”；“校長班主任”一條線，主要負(fù)責(zé)師生的一日生活制度，貫徹落實師德規(guī)范和《行為規(guī)范》；“校團(tuán)委、學(xué)生會、團(tuán)支部、班委會、各班值日生”一條線，負(fù)責(zé)日常行為規(guī)范的自查自糾工作；“校長室、德育處、學(xué)生家長”一條線，主要負(fù)責(zé)學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育及安全教育。有了德育工作的管理網(wǎng)絡(luò)才能保證德育管理制度的落實。要強(qiáng)調(diào)的是這種管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)必須立足于職責(zé)，從樹立事業(yè)心和責(zé)任感入手，分工明確，職責(zé)分明，考核到位。
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